力争声环境功能区夜间达标率达到85%！湖南发布“十四五”噪声污染防治实施方案

湖南省生态环境厅、省文明办、省发展和改革委员会、省住房和城乡建设厅等19部门联合印发《湖南省“十四五”噪声污染防治实施方案》（以下简称《实施方案》），制定夯实管理基础、助力持续改善等十大类共53项重点任务，完善噪声污染防治管理体系，落实噪声污染防治责任，提升噪声污染防治能力。

《实施方案》的总体要求是：到2025年，基本掌握省工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活噪声源污染现状，持续完善噪声污染防治管理体系，有效落实噪声污染防治责任，不断提升噪声污染防治能力，着力解决人民群众身边突出的噪声污染问题，全省声环境功能区夜间达标率达到85%，城市区域环境噪声总体水平和道路交通声环境强度等级达到二级以上，逐步形成宁静和谐的文明意识和社会氛围。

根据部署，全省将推动噪声污染防治地方管理制度建设以及城市噪声污染防治管理办法的修订，开展噪声敏感建筑物集中区域划定工作，鼓励开展城市噪声地图应用试点，建立噪声实时监测网络。将噪声污染防治要求作为绿色公路、美丽公路和公路建设高质量发展的重要内容，科学规划医院、学校、机关、科研单位、住宅等噪声敏感建筑物位置。鼓励企业采用先进治理技术，打造行业噪声污染治理示范典型；鼓励工业园区进行噪声污染分区管控，优化设备运输和运输路线，采用低噪声设备和运输工具。

《实施方案》还指出，要加强建筑施工噪声污染防治，严格落实建设、施工单位噪声污染防治责任和任务措施。加强交通运输噪声污染防治，科学划定和调整机动车限行、禁行、禁鸣的时段、路段。加强社会生活噪声污染防治，对使用可能产生社会生活噪声污染的设备、设施的企业事业单位和其他经营管理者加强监管，通过采取优化布局、集中排放、减振降噪措施并加强维护保养等方式，防止、减轻噪声污染。加大对在街道、广场、公园等公共场所产生噪声污染活动的管理力度。推动地方和行业组织制定、发布和落实广场舞等自发性健身娱乐活动倡议、规范指引或文明公约，加强广场舞爱好者自律管理。将噪声污染防治纳入文明旅游宣传内容，在节假日前开展宣传提示。

此外，按照《实施方案》，全省将提升监测能力，根据声环境功能区面积和人口密度增设、调整功能区声环境质量监测站点，将工业企业噪声、交通运输噪声、社会生活噪声、建筑施工噪声、机动车违禁鸣笛和“炸街”等噪声污染防治相关执法活动纳入执法检查计划。将加强人才培养，开展噪声与振动污染防治和监测科学研究，实施“三尖”创新人才工程，建立多层次噪声污染防治专家库。将落实责任分工，推动各市州建立、完善噪声污染投诉处理响应机制，确定行业主管、执法主体、责任单位和投诉举报方式。将加强队伍建设，通过市场引导和部门监管提升社会化检测和工程、技术服务等机构的支撑能力，规范相关机构的市场经营行为。