上海发布优化检验检测行业营商环境措施

目前上海市检验检测机构资质认定行政审批时限已经从20个工作日缩减到10个工作日。但上海市市场监管部门近期调研走访时，一些检验检测机构提出“资质认定行政审批时限能否再快一点？”民有所呼，我有所应。进一步缩减资质认定许可时限、简化技术评审、提供电子证照……检验检测机构的期盼，最终形成了上海市进一步优化检验检测行业营商环境的8条举措。

为了“再快一点”，8条措施进一步压缩了时间。资质认定行政审批时限由法定10个工作日缩减至5个工作日，标准变更书面审查时限由法定30个工作日缩减至20个工作日，制证送达环节时限由法定7个工作日缩减至5个工作日。同时，推出容缺容错受理，对具备申请资质认定事项基本条件、信用良好的检验检测机构，其申请资质认定的有关材料存在欠缺或需更正内容的，机构书面承诺后可先行予以受理。

8条举措一经推出，就受到了检验检测机构的欢迎。东方国际集团上海环境科技有限公司等多家检验检测机构因营业执照上存在与检验检测活动有冲突的经营内容，按照以往的流程要求，需要机构先变更营业执照去除上述内容，才可提交资质认定申请。现在通过实施容缺容错受理，经机构承诺及时调整营业执照经营范围后，市场监管部门对其资质认定申请先予以受理，机构同步进行经营范围变更，为机构节约了办理营业执照变更的时间，帮助机构早日获得资质认定许可，提升其应对市场变化的响应能力。

8条措施中，对检验检测机构已获得CNAS认可的检测能力项目，在获得认可后6个月内申请相同能力项目资质认定的，可结合实际情况，简化技术评审程序、缩短技术评审时间。天祥质量技术服务有限公司成为第一家经采信CNAS认可结果获得相关检验检测能力的机构。天祥中国区质量总监刘滢表示，市场监管部门采信了我们4月21日获得的CNAS认可的53项检验检测能力结果，通过实施书面审查，简化现场评审的方式，在3周内就完成了上述检验检测能力的资质认定许可，比以往节省了一半多的时间，也为机构节省了准备现场评审所需的人力物力成本，为机构快速获得检测能力资质提供了极大的便利。

在“互联网+政务服务”深度融合方面，8条措施提出在实现资质认定证书电子化的基础上，进一步深化了电子证照应用场景和服务领域，对每次办理完成的资质认定事项提供相关的能力附表电子版下载等，力争通过持续优化行政审批服务的效率、便捷度和人性化，不断降低检验检测机构制度性交易成本。

近年来，上海市市场监管局出台了一系列检验检测工作改革举措，在全国率先实施检验检测机构资质认定告知承诺制度，规范检验检测机构资质认定行政许可技术评审，持续提升的高端检验检测能力供给，为上海市重点产业体系布局发展提供了更加有力的支撑。