超5000亿元!建设P3实验室/打造IVD产业基地等，河南发布促进生物经济发展实施方案

用生物经济引领未来产业发展！2022年5月，国家发展改革委发布了《“十四五”生物经济发展规划》，明确着力做大做强生物经济。

　　生物经济涉及面广，覆盖较多产业领域。为满足群众“医”“食”“美”“安”的新需求，省发展改革委印发了《河南省促进生物经济发展实施方案》（点击查看原文件，以下简称《方案》），提出“十四五”末生物经济增加值超过5000亿元，占地区生产总值的比重达到7%左右的目标，并明确了：

　　构建国内一流的生物科技创新体系；构建具有核心竞争力的现代生物产业体系；构建系统化的生物资源保护利用体系；构建严密高效的生物安全防范保障体系四大主要任务，确定了：创新能力提升工程；产业集群发展工程；重点产业提质工程；发展环境优化工程四大重点工程。

“网订店取” 非处方药有望送到家

　　打造郑州新乡生物联动发展的经济核心区

　　“一核、五基地”的主体产业布局、5000亿元的生物经济增加值、推广非处方药“网订店取”“网订店送”等便民服务、高校建设P3实验室……昨日，记者从省政府获悉，我省发布《河南省促进生物经济发展实施方案》，详细阐明我省生物经济的空间布局和发展目标、四大体系与四大工程。

　　“十四五”末，生物经济增加值超5000亿元

　　依据河南资源禀赋、产业基础和区域特色，《方案》明确，我省着力构建以“一核、五基地”为主体的产业布局，“一核”即郑州和新乡联动发展的生物经济核心区，“五基地”即洛阳、濮阳、南阳、商丘、周口等5个生物经济基地，支持各地因地制宜发展各具特色优势的生物经济，形成核心带动、基地支撑、竞相发展的新格局。

　　《方案》明确，到2025年，全省生物经济实现跨越式发展，成为推动我省高质量发展的强劲动力，生物安全风险防控和治理体系建设不断加强。其中，产业规模持续扩大，“十四五”末生物经济增加值超过5000亿元，占地区生产总值的比重达7%左右，生物医药、生物农业、生物材料和生物制造等核心产业增加值年均增长10%左右。此外，创新能力显著提升，集群发展成效明显，体制机制创新突破，国家生物经济先导区建设初见成效。

　　明确生物经济领域四大重点工程

　　《方案》还明确了我省在生物经济领域的四大重点工程。

　　创新能力提升工程方面，新增一批工程研究中心、企业技术中心、技术创新中心和重点实验室等省级以上研发转化平台。在生物医药领域，重点实现原料药绿色制造、儿童用药制剂、新型疫苗和新型抗体药物制备等技术突破。

　　产业集群发展工程方面，支持郑州、新乡依托生物医药基础雄厚、科研院所集中等优势，打造研发与应用深度交融、引领和示范带动明显、具有国内竞争力和影响力的生物产业创新高地和产业集群。

　　重点产业提质工程方面，着力打造以龙头企业为核心、“专精特新”企业和高新技术企业协作配套的生物经济产业生态。

　　发展环境优化工程方面，统筹利用各级各类相关财政资金支持生物经济发展，落实研发费用加计扣除等惠企政策，加大对生物经济领域相关科技创新和产品服务的支持力度等。

　　明确四大体系重点任务——发展生物经济，河南下一步怎么干？

　　《方案》从生物科技创新体系、现代生物产业体系、生物资源保护利用体系、生物安全防范保障体系4个方面，明确了我省下一步发展生物经济的重点任务。

　　强化生物应用研究，支持企业打造生物创新领域“单项冠军”。具体来看，《方案》提出，要构建国内一流的生物科技创新体系。强化生物产业基础和应用研究，瞄准临床医学与健康管理、新药创制、合成生物学、新发突发传染病防控、生物育种、可降解材料和生物安全等前沿领域，积极参与国家重大科技项目，实施重点研发计划，建设一批关键共性技术和成果转化平台。

　　打造全国最大体外诊断产品生产基地，积极发展生物经济新业态。《方案》明确，要构建具有核心竞争力的现代生物产业体系。生物农业方面，加快建设国家生物育种产业创新中心，积极推动神农种业实验室、龙湖现代免疫实验室建设，优化完善主要农作物育种技术体系。完善生物育种安全追控和产品追溯体系，建设一批具有国际领先研发水平的生物育种研究机构，培育一批具有国际竞争力的现代生物种业企业（集团），打造千亿级生物育种产业集群。发展生物经济新业态方面，《方案》提出，依托人工智能技术、生物医学和健康大数据资源，发展智能辅助决策知识模型和算法，为疾病诊断治疗提供决策支持。利用5G、区块链、物联网等前沿技术，实现药品、疫苗全生命周期管理，构建药品追溯体系。积极发展“互联网+卫生健康”，推广非处方药“网订店取”“网订店送”等便民服务。

　　加快建设河南省农作物种质资源保护利用中心。《方案》提出，我省将构建系统化的生物资源保护利用体系。其中，要加大农业种质资源保护力度，全面普查、系统收集保存河南农业种质资源，加大珍稀、濒危、特有资源与特色地方品种收集力度，组织开展资源登记，实行统一身份信息管理。完善分类分级保护名录，加快建设河南省农作物种质资源保护利用中心，统筹布局农业种质资源中期库、短期库，分类布局保种场、保护区、种质圃，分区布局综合性、专业性基因库，实行农业种质资源活体原位保护与异地集中保存。加快推进“中原农谷”建设，打造种业创新高地。

　　加快建设P3实验室，加强重大疫情预警防控。《方案》提出，我省要构建严密高效的生物安全防范保障体系。支持郑州、新乡等适度超前部署重大传染性疾病的前瞻性、基础性研究，统筹布局建设高级别生物安全实验室，推动省内行业优势企业、科研院所和高校加快建设P3实验室，提升生物安全体系基础支撑能力；加强重大疫情预警防控，构建生物安全风险监测网络，健全监测预警体系，重点加强基层监测站点建设，完善口岸公共卫生安全风险监测预警系统，提高端口发现能力，做到早发现、早预警、早应对。建立健全重大疫情联防联控机制，强化公共卫生法治保障和科技支撑，做好应急物资储备和能力保障，健全流行病学及疫情溯源调查队伍，切实提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。