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我国化妆品市场经过三十多年的发展，已成为全球最大且最具潜力的市场。随着行业的快速发展，旧版的行业监督管理条例也不再适用于当下的环境。2020年6月29日，我国发布了新版的《化妆品监督管理条例》（以下简称为“《条例》”），并规定自2021年1月1日起正式施行。
2019年，我国化妆品限额以上单位零售额已经接近3千亿元，市场规模达到4677亿元。但是，在行业高速发展的同时，非法添加等违法现象也较为突出，2019年我国药监局针对不合格化妆品发布公告30条；2018年我国药监局针对不合格化妆品发布公告更是达到了54条，因此，化妆品安全仍是亟待解决的问题。
图表1:2012-2019年中国化妆品限额以上单位零售额(单位：亿元，%)
（图片来源：前瞻产业研究院）
图表2:2012-2019年中国化妆品行业市场规模(单位：亿元)
（图片来源：前瞻产业研究院）
图表3:2016-2019年中国药监局发布不合格化妆品公告数量(单位：条)
（图片来源：前瞻产业研究院）
相比1989年版本的《化妆品监督管理条例》，新版《化妆品监督管理条例》新增了37条规定，围绕“优化营商环境、强化企业法律责任、建立高效监管体系和加大处罚力度”四个方面进行展开。
其中，《条例》提出，电商平台承担经营者管理责任，规范电商销售存在的问题；并首次提出了注册人和备案人制度，引导中小企业规范行业生产经营。
另一方面，《条例》也针对特定产品做了明确规定，如“防脱发、染发、烫发”等美发护发类产品晋级为特殊化妆品，我国现阶段美发护发产品存在着较大的质量问题，根据《2018年国家化妆品监督抽检工作总结报告》显示，美发护发类产品不合格率最高。
此外，《条例》全面提高了处罚力度，如新增“处罚到人”的规定，细化了法律责任，大幅度提高罚款数额。
目前我国现行的化妆品国家标准共有133项，其中5项为国家强制性标准，128项国家推荐标准，其中最为重要的、直接影响化妆品安全便是《GB 7916-1987 化妆品卫生标准》。
《GB 7916-1987 化妆品卫生标准》中对化妆品中有毒物质限量作出了限定，并大量罗列了化妆品组分中禁用物质、限用物质、限用防腐剂、限用紫外线吸收剂及暂用着色剂。附件：
GB 7916-1987 化妆品卫生标准.pdf
化妆品相关国家标准：
国家强制标准：
《GB 27599-2011 化妆品用二氧化钛》
《GB 23350-2009 限制商品过度包装要求 食品和化妆品》
《GB 5296.3-2008 消费品使用说明 化妆品通用标签》
《GB 7916-1987 化妆品卫生标准》
《GB 7919-1987 化妆品安全性评价程序和方法》
国家推荐标准：
《GB/T 37544-2019 化妆品中邻伞花烃-5-醇等6种酚类抗菌剂的测定 高效液相色谱法》
《GB/T 37545-2019 化妆品中38种准用着色剂的测定 高效液相色谱法》
《GB/T 37625-2019 化妆品检验规则》
《GB/T 37641-2019 化妆品中2,3,5,4'-四羟基二苯乙烯-2-O-β-D-葡萄糖苷的测定 高效液相色谱法》
《GB/T 37644-2019 化妆品中8-羟基喹啉和硝羟喹啉的测定 高效液相色谱法》
《GB/T 36942-2018 化妆品中10种生物碱的测定 液相色谱串联质谱法》
《GB/T 13531.6-2018 化妆品通用检验方法 颗粒度(细度)的测定》
《GB/T 13531.7-2018 化妆品通用检验方法 折光指数的测定》
《GB/T 35797-2018 化妆品中帕地马酯的测定 高效液相色谱法》
《GB/T 35798-2018 化妆品中香豆素及其衍生物的测定 高效液相色谱法》
《GB/T 35799-2018 化妆品中吡咯烷酮羧酸钠的测定 高效液相色谱法》
《GB/T 35800-2018 化妆品中防腐剂己脒定和氯己定及其盐类的测定 高效液相色谱法》
《GB/T 35801-2018 化妆品中禁用物质克霉丹的测定 高效液相色谱法》
《GB/T 35803-2018 化妆品中禁用物质尿刊酸及其乙酯的测定 高效液相色谱法》
《GB/T 35826-2018 护肤化妆品中禁用物质乐杀螨和克螨特的测定》等
更多化妆品标准请关注仪器信息网资料中心。。。
新版《条例》中重点强化了企业法律责任及处罚的力度，随着新版《条例》的正式实施，有关部门对化妆品行业的监管力度也必定随之加大，特别是化妆品的安全性，且会严格按照相关标准进行管理。
新版《条例》正式实施后，相关部门监管力度加强，抽测数量和频次都将增加，相关部门或将大量采购相关检测仪器，以应对大量样品待检测的状况。
另一方面，我国的化妆品企业多以中小企业为主，有一定规模的企业或将购买相关仪器对产品进行质检，而对一些小企业来说，购买相关检测服务是更为合适方案。
不管是对于相关部门或是化妆品企业，新版《条例》的实施都将促进仪器及检测服务的采购，将为仪器厂商及第三方检测机构创造大量的市场，迎来新的“东风”。
[来源：仪器信息网] 未经授权不得转载
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