史上最严玩具指令再升级

　　近期，欧盟《玩具安全指令》针对多类化学物质又有新动作，甲基氯异噻唑啉酮(CMI)、甲基异噻唑啉酮(MI)、苯并异噻唑啉酮(BIT)等四大浓度限值又有了新的变化。据了解，CMI、MI、BIT作为防腐剂被广泛应用于手指画颜料、窗/玻璃颜料、胶水及肥皂泡等水质玩具中，甲酰胺广泛应用于拼图垫子等各类发泡胶玩具和塑料玩具中，这些物质被视为极强的人类接触性过敏原，化学危害巨大。

　　《玩具安全指令》被称为目前世界上最严玩具的法规，由于涉及技术要求、检验方法、企业社会责任、检测机构义务等多重内容，设置了安全、环保、卫生、健康、能耗的重重关卡，涉及66种致敏芳香剂、3000余种CMR物质，引发了市场的高度关注。

　　此次欧盟《玩具安全指令》升级所涉及的化学物浓度限量是各国玩具法规监管的关键词，已成为出口中碰到的棘手难题。除新玩具安全指令外，欧盟REACH法规，美欧PFOS禁令、各国邻苯二甲酸酯限量等最新化学限量要求和测试标准也随之水涨船高，持续更新的禁限令新规对玩具行业造成显著冲击。

　　据了解，欧盟《玩具安全指令》再度升级将加大我市玩具制造企业的成本控制难度。由于对玩具的化学检测标准和检验检疫项目提出了更高要求，出口认证流程更加复杂，不仅涉及产品生产，还涉及运输包装、回收利用等多个环节。此前据我市企业反映，仅《玩具安全指令》的执行，公司一款产品的检测费用提升为原来的3倍，还不包括为满足要求对原料更新换代的费用。

　　据统计，我市玩具已连续多年保持批次和出口的双增长态势，2014年出口达7.01亿美元，输欧占比超27%。但今年1-10月，我市玩具出口6.1亿美元，基本于去年同期持平。为此面对法规管控措施的持续升温，宁波检验检疫局提醒相关企业须积极拆招寻路。一方面企业须强化风险评估研判，增加技术研发水准投入，助力技术水平提档升级，做好产品设计评审和功能安全评估，延长产品的生命周期。另一方面则应努力提升内控制度和自检自控能力，加强外商合同评审，主动索取法规框架下的标准文本，了解欧盟禁用物质规定和极少数获得豁免的物质，尤其应做好各类化学禁用物质的豁免替代研究。