服务性环境监测市场 重点面向污染型企业

　　2月10日，环保部网站发布《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》。意见提出，全面放开服务性监测市场。鼓励社会环境监测机构参与排污单位污染源自行监测、环境损害评估监测、环境影响评价现状监测、清洁生产审核、企事业单位自主调查等环境监测活动，那么这些监测活动面向的主体有哪些特点呢?

　　排污单位污染源自行监测

　　企业自行监测，是指企业按照环境保护法律法规要求，为掌握本单位的污染物排放状况及其对周边环境质量的影响等情况，组织开展的环境监测活动。相关法律规定，国家重点监控企业、以及纳入各地年度减排计划且向水体集中直接排放污水的规模化畜禽养殖场(小区)需开展自行监测。

　　环境损害评估监测

　　环境损害鉴定评估是指因污染环境或破坏生态行为(包括突发环境事件)导致人身、财产、生态环境损害、应急处置费用和其他事务性费用的鉴定评估。在鉴定评估中需要详细介绍环境损害确认过程所依据的基础信息、现场勘察、监测分析、实验模拟、数值模拟等过程和结果。面向的主要是发生环境污染事故后需对此事件进行评定的单位。

　　环境影响评价现状监测

　　环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。环境影响评价工作开展的基础就是建设项目所在地的水、气、土壤、噪声等环境要素的现状。面向的主要是需要进行项目建设的各公司。

　　清洁生产审核

　　清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业，可以自愿组织实施清洁生产审核。污染物排放超过国家和地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业;使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业，应当实施强制性清洁生产审核。进行清洁审查审核的企业应当在所在地主要媒体上公布主要污染物排放情况。

　　企事业单位自主调查

　　大型企事业单位的生产分散在全国各地，为了解不同生产基地的污染物排放情况，企事业内部需要对各生产基地进行检查。

　　从以上分析可以看出，服务性监测市场主要面对是可能造成环境污染的企业，包括工厂开工建设、工厂运行以及超排或发生意外后的处理等过程中的环境监测需求。