质检改革也要按下“快进键”

　　国务院总理李克强1月26日主持召开座谈会，听取专家学者和企业界人士对《政府工作报告》的意见建议时指出，当前中国经济发展进入新常态，必须按下全面深化改革的“快进键”，用好政府和市场这“两只手”，打造“双引擎”，让传统产业加快升级、新兴生产力加快成长。

　　李克强总理按下全面深化改革“快进键”的比喻，十分形象，颇具启发意义。现在中国经济增长放缓，许多企业经营困难，政府应把更多精力放在改革上，用结构性改革破解结构性矛盾，通过传统产业加快升级，新兴产业加快成长，提高经济发展效率。所以，简政放权不仅不能停步，而且还要“快进”，放管结合要落到实处，营造宽松、公平的竞争环境，让千万人的创意与市场需求结合，把“草根原创”迸发出的新元素、新模式汇聚成驱动经济发展的新动力。

　　国家整体改革按下“快进键”，政府部门特别是与经济发展紧密相关的部门，必须跟上节奏，在改革中不能慢了拍子，掉了链子。作为打造中国经济升级版的中坚力量，质检部门的重要作用无可替代，全面深化改革当然也要按下“快进键”，勇敢趋前，不落人后。

　　事实上，正是意识到新常态下质量工作的重要性，质检系统按照党中央、国务院的部署，各项改革早已全面展开，启动了“快进”模式。不久前召开的全国质检工作会议明确提出了2015年质检工作的总体思路和要求，其中核心任务之一就是深化质检改革。强调要进一步推进质量安全监管改革、质监分级管理、检验检疫监管机制创新、检验检测认证机构整合、技术标准体系建设、组织机构代码工作改革、事业单位分类改革。要在改革中抓住重点难点，攻坚克难，努力在质检体制改革和机制创新上取得新的突破。

　　当然，按下“快进键”并非一快了之，必须明确目标，注重实效。质检改革要紧扣“放、管、治”做文章，着力抓好质量提升，促进经济提质增效升级。要用好质量考核评价、统计分析、诚信建设、产品和服务标准公开等手段，建立健全大质量工作机制，全面加强质量宏观管理。要加快研究制定权力清单、责任清单和负面清单，以“3个清单”倒逼质检改革，创新事中事后监管。特别要下功夫做好“放”的工作，下放审批、放开门槛、放活市场主体，认真落实国务院提出的行政审批“5个办理”(一口受理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理)要求，从注重抓审批转向抓监管、从抓收费转向抓服务、从抓微观转向抓宏观，实现“瘦身健体”，闯出质检改革新路。

　　火车跑得快，全靠车头带。质检改革要“快进”，也需要打造具有带动作用的车头。近年来，质检系统在电梯安全监管、口岸监管模式创新、检验检测机构整合等方面进行了一些有益探索，特别是上海自贸区质检改革，积累了11项制度创新成果，取得了可复制、可推广的经验。这些好经验、好做法，对于质检系统全面深化改革起到了示范带头作用，是当之无愧的“车头”。我们要认真总结、大力推广，扩大试点范围，放大典型效应，让这些“车头”带动全系统的改革列车快速、平稳推进。

　　改革的“快进键”已经按下，质检系统现在要做的，就是让已经确立的各项改革措施切实落在实处，以看得见、摸得着的实际成效，牵动各行各业抓质量，以质量提升激活消费需求、促进经济升级、“对冲”速度放缓，真正实现新常态下稳增长与调结构的平衡，使保持中高速增长、迈向中高端水平成为中国经济发展的主旋律。