出口食品频遭通报存隐忧

　　作为我国重要的出口食品生产基地，宁波地区食品出口已连续多年保持批次和金额的双增长态势，统计数据显示，今年1-7月(2014年)，宁波地区出口食品农产品2.0万批、9.3亿美元，同比分别增长11.1%和8.1%，继续保持稳定增长。然而，贸易额的增长背后同样存在着质量安全隐患，据统计，今年1-7月份，宁波地区有14批次、77.9吨出口食品遭到国外通报，通报原因涉及农药残留超标、加工不卫生、含转基因成分等。多方面原因导致通报事件频繁发生，企业需高度重视。

　　食品安全通报情况呈现多样化

　　一是全球联动性加强，通报国家地区增多。全球市场对食品安全监管力度普遍加强，如2014年以来，除美国、欧盟、日本等主要发达国家外，加拿大、澳大利亚、墨西哥、巴西、新西兰等国也频繁更新食品中农药残留限量、食品标签法规、食品中添加剂限量及本国食品安全法，不断与国际主要市场技术法规靠近。原先国外通报以欧盟、韩国、日本、美国等主要贸易国为主，约占全部通报95%以上，如今其他国家和地区包括俄罗斯、加拿大、巴西、中国香港等对食品安全越来越关注，对我国出口食品的检查越来越严，通报也逐年增多，2013年来自这些国家和地区的通报共270批次，占15%以上。

　　二是标准法规趋于全面化，通报原因不断增加。近年来，随着国外技术性贸易壁垒的数量不断增多，出口食品的关注点从最初的安全卫生向健康、环保、维护国家安全等全方位覆盖。随着国外法律法规、产品标准、指令的更新实施，对产品的检查重点不断变化，检查检测项目不断增加，通报的不合格原因也不断增多。除了微生物、农兽残和添加剂超标等“传统”通报原因外，包装要求、转基因问题、标签符合性以及辐照、过敏原等新型问题都成为了通报点，企业应对压力进一步加大。

　　三是贸易壁垒针对性加强，限制中国产品市场份额。例如欧盟曾以抗生素含量过高为由禁止从中国进口水产品，导致中国水产品出口下降73%;欧盟和日本以同样的理由对中国的蜂蜜产品实行封关，导致中国在世界蜂蜜市场的地位因此被阿根廷所代替;中国的蔬菜占日本蔬菜进口的99%，日本政府曾因在中国冷冻蔬菜的检查中发现杀虫剂“毒死蝉”含量超过日本规定标准，而要求将农药超标的进口冷冻蔬菜全部销毁，并对蔬菜进口商发出要“自我限制进口”中国冷冻蔬菜的指令。

　　四是企业盲目追求经济利益，忽视出口产品质量。随着国际市场的开放化，企业竞争日趋激烈，出口利润不断压缩，部分企业片面追求经济利益忽视产品质量，造成出口食品不符合国外要求。主要表现在：一是盲目满足客户要求，在产品配方、添加剂、食品标签等方面完全按照客户要求进行设计生产，忽视了出口国法规的具体要求;二是为追求低成本，采用廉价的不合格原料，在加工过程中未按规定工序进行，导致产品质量不符合技术要求;三是缺乏严格的质量监管措施，尤其是对一些安全风险较低的产品，放松警惕，未严格按照出口市场标准进行出厂检验，导致问题产品流入市场，遭到进口国通报。

　　企业应加强自身质量监控能力

　　面对通报情况频发，通报原因多样，检验检疫部门提醒相关企业：

　　一要提高产品质量安全意识，加强行业自律。以生产安全食品作为自身的首要目标，严格把控原料质量安全，切勿因降低成本、缩短工期等因素使用劣质原料，减少生产工序。企业内部要加强安全生产宣传及培训，提升企业及员工的社会责任感。

　　二要关注国际市场技术壁垒，及时掌握动态。要及时掌握出口产品相应市场的技术法规及检测标准，不可盲目满足客户要求，要以最新、最准的要求来指导产品的设计生产，按照进口国标准严格执行出厂检验。同时，不可忽视产品标签信息、包装材料、外观卫生等产品细节。

　　三要加强与检验监管部门联系，共同维护质量安全。严格按照监管部门要求，对生产及储存环境进行合理布局，对制成品进行严格检测。积极参加最新国际技术法规贯宣会及相关培训，提高企业对国际法规的理解，加强自身质量监控能力，真正实现“检企合作”，共同维护食品安全。