全球玩具安全新规更趋严格 SGS来支招

    2011年12月美国 ASTM F963: 2011正式发布，并等待 CPSC 的评估，一旦评估通过将成为强制玩具标准，这意味着玩具行业出口又将面临新一轮的挑战。2011年可以说是是中国玩具行业度过的又一个艰难的年头。6月加拿大最新的 CCPSA 玩具法规（SOR/2011-17）取代之前的危险产品法案（玩具）法规（C.R.C., c. 931）。7月欧盟玩具新指令（2009/48/EC）非化学部分正式开始生效，接下来的几个月中 EN 71-1、EN 71-2、EN 71-3、EN 71-8、更新版 EN 62115陆续出版生效并成为新指令的协调标准，这一系列的变化大大提高了欧洲玩具市场的准入门槛。玩具行业受到了全球性的关注，作为玩具出口大国的中国感到压力倍增，甚至不少企业对于新出台的各类法规表示迷茫无措。

针对2011年全球玩具标准日趋严格的情况，全球领先的检测认证机构SGS 玩具实验室技术专家表示，由于婴幼儿属于敏感人群，近几年得到了全球越来越多的关注。全球玩具召回事件频发，玩具行业存在的问题也受到了高度重视。作为玩具出口大国，我国玩具生产企业应加强婴幼儿产品安全管控，提高安全风险意识，完善产品安全责任制度；另外应建立完善的检测制度，积极寻求专业第三方检测机构（如SGS）的帮助，尽早排除产品因不符合相关法规而造成产品召回的隐患。

此外，对于玩具生产企业咨询最多的一些关于玩具安全方面的问题，SGS 的资深技术专家也从专业的角度一一进行解答，以期为广大玩具厂商提供一些帮助。

Q1：乘骑玩具(如童车)的相关要求是什么？

SGS：一般来说，乘骑类玩具需符合下列要求：

强度要求：在动态强度和静态强度测试后不暴露尖点，利边危害和会夹伤手指和其他部位的驱动部件，并且不能产生坍塌现象

如果有稳定基部的，需符合稳定性要求，测试后不能倾翻

轮子与车身其他部位的间隙要求

警告语，说明书要求

如果有电子功能的需符合电安全要求

电动车的车速要求(EN71-1)

刹车要求(EN71-1)

特殊类型产品的要求(如scooter等) (EN71-1)

Q2：EN62115对纽扣电池箱有什么特别要求？

SGS：EN 62115的 A2版本对电池箱的短路没有要求，但是对电池箱的反装还是有要求的。对钮扣电池没有什么特别的要求。钮扣的电池的反装也是要考虑的。测试方法是将电池依次反装(反装一节，反装两节，反装三节)后测试是否有电流。如果有电流产生的话就需要做反装测试，检查温升是否超标，电池是否漏液。

Q3：第三方检测机构如何确定产品的测试年龄?

SGS：我们会参考不同国家的年龄指引文件，儿童身体发育参数，结合产品包装信息，售卖方式来判定产品的测试年龄。主要参考文件：

US: CPSC Age Determination Guidelines

CA: Age Classification Guidelines

EU: CR 14379:2002 Classification of Toys Guideline

以及欧盟出具的关于评估年龄的指导性文件

Q4：按照欧盟现在的标准，玩具产品上面有 LED 灯的，需要做哪项测试，是 EN60825还是 EN62471呢？如果现在带有 LED 灯的产品只做 EN60825的话，可以用于出口欧盟吗？

SGS：EN60825-1:1994 A1:2002 A2:2001包括 LED 与激光二个部分，但新版的 EN60825-1:2007仅包括激光部分了。EN62471取代了旧版60825中的 LED 测试，且也包括了其它光源。另 EN62471与 EN60825的测试方法和等级的分类也不一样。因玩具标准 EN62115里参考的标准仍然是旧版的，所以仍可符合旧版的 EN60825要求。对于非玩具的灯具需符合 EN62471。

Q5：实验室会洗涤后再进行 EN71-1:2011和 EN71-2:2011的测试吗?

SGS：在 EN71-1:2011和 EN71-2:2011没有提到洗涤要求。如果只是申请这个测试，实验室不会去洗涤。除非是客户明确要求洗后也需符合标准要求。因在新玩具指令2009/48/ec 提到制造商需确保产品洗后也相关要求，很多买家要求制造商洗后也需符合 EN71的测试。欧盟有出具关于洗涤的草案，其参考了 ISO6330的洗涤要求。

Q6：BPA一般出現在哪些過程中，以及怎麼控制？

SGS：BPA 有很多用途，如以下列：

合成聚酯、聚砜、聚醚酮时增塑剂中的抗氧化剂；

合成PVC时的阻聚剂；

生产聚碳酸酯塑料和环氧树脂的主要单体/原料

还可能做为过程助剂被使用，

所以应该清楚了解产品所用原材料情况，尽量避免用到上列含 BPA 的高风险材料（特别 PC/环氧树脂），从源头上控制 BPA 在产品上的存在。

Q7：玩具中可以含有硼酸（CAS No 10043-35-3）吗？

SGS：硼酸在 CLP 下分类为 Repr. 1B （C ge; 5,5 %），按2009/48/EC 附录II第III部分化学要求，CMR cat 1A,1B 及2类化学物质从2013年7月始都禁用于可触及的玩具和玩具部件中，所以建议最好不要用于玩具。同时请留意，硼酸也是现有 SVHC 中的一个，最大浓度如超过0.1%需在供应链上提供信息传递。

Q8：如果产品是给6-14岁儿童使用的功能性产品，对儿童有吸引力但不是玩具，出口欧盟需符合什么要求?

SGS：产品对儿童有吸引力但没有玩耍价值的不落入玩具指令里。这类产品需符合 General Product Safety Directive 和根据产品类型而选择适合的相关法规。