中小企业叫苦：挣的钱还不够做检测的

　　近日，欧盟发布《化学品注册、评估、许可和限制法规》(简称REACH)新规定，凡被列入高度关注物质(SVHC)超标的，须在2011年6月1日和6月15日之前，分批向欧盟化学品管理署通报，未进行通报的涉及产品将无法进入欧盟市场。

　　这些“高度关注物质”包括邻苯二甲酸盐、五氧化二砷等46种物质，根据REACH的新规，如果出口到欧盟的商品中含有的高度关注物质超过0.1%，且该物质每年进入欧盟市场的总量超过1吨，制造商或者进口商需要向欧洲化学品管理局进行通报。46种物质中，有38种须在今年6月1日前通报，还有8种须在6月15日前通报。

　　这样一来，意味着所有使用这些高关注度物质的下游企业，必须立即对产品进行“自查”，弄清楚其含量有没有超标，否则产品被召回，全行业都要受到影响。

　　江苏出入境检验检疫协会REACH服务中心主任刘红斌说，作为江苏省的主要出口产品，服装纺织、鞋类、玩具、塑料制品等行业特别要引起重视，因为服装的染料、鞋子的黏合剂、塑料制品内都会添加化学成分，企业必须尽早进行产品测试。

　　近年来，欧盟一直是江苏的第一大贸易伙伴和第一大出口市场。采访中记者发现，不少大型出口企业都对REACH新规有所了解，并采取了相应对策。江苏东恒集团进出口有限公司负责玩具、服装出口的一名工作人员称，他们一直密切关注REACH法规的最新动向，并开展了相关培训，“我们出口欧盟的产品，都是在法规许可范围内的。”他告诉记者，近年来国际贸易技术壁垒频出，有些公司为此从国外进口检测仪器，成立了测试中心，在产品生产前就严格把关，免得遭受不必要的损失。

　　相比之下，中小企业主动进行检测的很少。“我们主要做加工出口，本来利润只有微薄的几个点。所用的面料、辅料，甚至连纽扣、拉链都是买来的，如果这些都要逐一去做测试，算下来出口一批服装的测试费少则几万块，多则几十万块，一笔单子挣的钱还不够做检测的。”南京市一家小型服装外贸企业相关负责人说，他们正考虑放弃欧盟市场，发展一些其他国家的客户。

　　针对这种情况，刘红斌支招说，下游企业应该选择规范的供应商，要求其提供其所含化学成分的测试报告，上下游企业也可以在行业内结成联盟，共同分摊测试费用。

　　名词解释

　　REACH法规

　　REACH法规是欧盟对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的法规，于2007年6月1日正式实施。该法规要求对进入其市场的所有化学品进行预防性管理，化学品必须经过注册、评估等程序才可准入，被称为我国在国际贸易上遭遇的最大技术壁垒。

　　据悉，目前江苏省已经有近百家相关企业委托江苏出入境检验检疫协会REACH服务中心进行了预注册，有4家企业已正式注册。对于上了注册目录的化学原料，年出口量达到一定规模的，如果在限定时间内未完成注册，相关企业便无法再向欧盟出口哪怕1克的产品。因此这一规定的“杀伤力”不容小觑。