官方六部门联手启动国家技术创新工程

　　中国官方六部门十四日联手启动实施国家技术创新工程，总体目标是形成和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，大幅度提升企业自主创新能力，大幅度降低关键领域和重点行业的技术对外依存度，推动企业成为技术创新主体，实现科技与经济更加紧密结合。

　　中国科学技术部、财政部、教育部、国务院国有资产监督管理委员会、中华全国总工会、国家开发银行等六部门当天下午在北京举行国家技术创新工程实施视频会议，针对目前技术创新体系建设中存在的薄弱环节和突出问题，提出包括构建产业技术创新战略联盟、面向企业开放高校和科研院所科技资源、引导企业充分利用国际科技资源等一系列具体任务和方案，并将采取“建立健全有利于技术创新的评价、考核与激励机制”、“落实激励企业技术创新政策”、“加大对企业技术创新的金融支持”等措施，保障国家技术创新工程顺利实施。

　　构建产业技术创新战略联盟方面，促进产学研各方围绕产业技术创新链在战略层面建立持续稳定的合作关系;通过科技计划委托联盟组织实施国家和地方的重大技术创新项目;积极探索支持联盟发展的各种有效措施和方式;推动联盟建立和完善技术成果扩散机制，向中小企业辐射和转移先进技术，带动中小企业产品和技术创新;依托联盟探索国家支持企业技术创新的相关政策。

　　面向企业开放高校和科研院所科技资源方面，引导高校和科研院所的科研基础设施和大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据、科技文献等公共科技资源进一步面向企业开放;推动高校、应用开发类科研院所向企业转移技术成果，促进人才向企业流动;鼓励社会公益类科研院所为企业提供检测、测试、标准等服务;加大国家重点实验室、国家工程技术研究中心、大型科学仪器中心、分析检测中心等向企业开放的力度。

　　创新人才队伍建设方面，鼓励企业与高校、科研院所联合培养人才;鼓励高校和企业联合建立研究生工作站，吸引研究生到企业进行技术创新实践;鼓励企业和高校联合建立大学生实训基地;协助企业引进海外高层次人才，引导和支持企业吸引海外高层次技术创新人才回国(来华)创新创业。

　　引导企业充分利用国际科技资源方面，发挥国际科技合作计划的作用，引导和支持大企业与国外企业开展联合研发，引进关键技术、知识产权和关键零部件，开展消化吸收再创新和集成创新;鼓励企业与国外科研机构、企业联合建立研发机构，形成一批国际科技合作示范基地;引导企业“走出去”，开展合作研发，建立海外研发基地和产业化基地;鼓励和引导企业通过多种方式，充分利用国外企业和研发机构的技术、人才、品牌等资源，加强自主品牌建设。

　　二00五年十二月，中国科技部、国资委、全国总工会等三部门联合启动技术创新引导工程，经过近四年的实践，其也为实施国家技术创新工程积累了经验并奠定了基础。