中国成品油市场近年来发展十分迅速,在成品油批发市场开放后,国内成品油市场正在改变原有中石油、中石化两大集团集中批发成品油的市场格局。随着中国加入WTO后关税减让、市场准入等扩大开放承诺的兑现,以美欧大石油石化公司为主的外资企业抢滩中国大陆市场,国内市场进一步具有国际化的特征,并且逐步形成以国有石油公司为主导,国外大石油公司和国内民营企业积极参与的多元化市场格局,市场竞争更趋激烈。
近年来,我国成品油库建设项目在不断推进。截止2020年12月,中华油气项目数据库统计的全国已建、在建和规划中的原油和成品油油库超过3000座。从2010-2020年中国加油站数量变化来看,整体呈现上升态势。截止2020年,中国境内加油站总量达11.9万座。由于我国经济快速发展,带动了成品油的产销提升。2021年,我国成品油产量35738.2万吨,同比增长7.9%。2021年,我国成品油表观消费量3.2亿吨,同比增长10.3%,基本与2019年同期持平,两年平均增长1.9%。其中,汽油表观消费量1.4亿吨,同比增长20.7%,两年年均增长6.9%;柴油表观消费量1.5亿吨,同比下降4.5%,基本与2019年同期持平;受疫情冲击较大,煤油表观消费量0.3亿吨,同比下降2.2%,两年年均下降8.4%,需求尚未恢复至正常水平。当前,国内中短途航线需求逐步恢复常态,国际航空出行仍然受限。2021年,我国柴汽比下降0.18至1.05。
近年来,国家逐步完善成品油价格和税费改革相关政策,新价格机制及其配套政策密集出台——《石油价格管理办法》、《关于成品油消费税征收管理有关问题的公告》等等。由此,被称为“既与国际接轨,又有所控制”、“兼顾生产者和消费者等多方利益”的国内成品油定价机制初步形成。
当前“中国双碳”目标成为国家战略,所以长期来看,成品油消费市场将会逐渐萎缩,传统成品油销售企业和加油站将面临转型。当前中国石化、中国石油等成品油行业的主要企业,将传统加油站向集加油、加气、加氢、充电、新能源、非油等为一体的综合能源服务站进行转型探索,这给成品油行业提供了有价值的参考思路,同时也带来了传统成品油业务转型紧迫性。因此建议成品油行业抓住2025年前成品油消费达峰的战略机遇期,从供应侧进行改变,以更好地适应国内成品油消费结构演变和区域增长重心转变;另一方面,从终端服务侧进行转型和升级,构建适应未来低碳化多元化智能化的综合能源服务补给站。
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