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重磅 | 0#柴油,不再列入危化品!《危险化学品目录(2015版)》即将修订!

济南弗莱德

2020/09/09 08:33

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重磅 | 0#柴油,不再列入危化品!《危险化学品目录(2015版)》即将修订!

能源社 昨天


为了进一步规范危险化学品安全管理,近日,应急管理部危化监管司下发了关于征求《危险化学品目录(2015版)实施指南(征求意见稿)》意见的函,这说明,实施5年的《危险化学品目录》要修改了



关于某类化学品是否属于危化品,本次修订更加明确了。如,本次修订指南中明确了柴油企业无需按危化品企业管理



危险化学品目录即将修改!

部分化学品不再纳入危化品管理!

为更好的做好《危险化学品目录(2015版)》实施,进一步规范危险化学品安全管理,有效防范危险化学品事故,危化监管司组织有关单位对《实施指南(试行)》进行了修订,形成了《实施指南(修订征求意见稿)》。


《危险化学品目录(2015版)实施指南(修订征求意见稿)》





一、《危险化学品目录(2015版)》(以下简称《目录》)所列化学品是指达到国家、行业、地方和企业的产品标准的危险化学品(国家明令禁止生产、经营、使用的化学品除外)。

二、工业产品的CAS号与《目录》所列危险化学品CAS号相同时(不论其中文名称是否一致),即可认为是同一危险化学品。

三、企业将《目录》中同一品名的危险化学品在改变物质物理状态后进行销售的,应取得危险化学品经营许可证,但销售干冰(固态二氧化碳)不需要取得危险化学品经营许可证。

四、对生产、经营柴油的企业(每批次柴油的闭杯闪点均大于60℃的除外)按危险化学品企业进行管理。-10号及以上牌号的车用柴油不纳入《目录》进行管理,-20号及以下牌号的车用柴油按纳入《目录》的危险化学品进行管理。

五、主要成分均为列入《目录》的危险化学品,且主要成分质量比或体积比之和不小于70%的混合物(经鉴定不属于危险化学品确定原则的除外),可视其为纳入《目录》的危险化学品并按危险化学品,安全监管相关部门在办理相关安全行政许可时,应注明混合物的商品名称及其主要成分含量。产品标准中浓度低于70%的条目,如甲醛溶液、盐酸、四甲基氢氧化铵等,以及符合目录第2828项的条目,不适用本条规定。

六、对于主要成分均为列入《目录》的危险化学品,并且主要成分质量比或体积比之和小于70%的混合物或危险特性尚未确定的化学品,生产或进口企业应根据《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》(原国家安全监管总局令第60号)及其他相关规定进行鉴定分类,经过鉴定分类属于危险化学品确定原则的,应根据《危险化学品登记管理办法》(原国家安全监管总局令第53号)进行危险化学品登记,但不需要办理相关安全行政许可手续。

七、化学品只要满足《目录》中序号第2828项闪点判定标准(闪点高于35℃的液体如果在持续燃烧性试验中得到否定结果的除外)即属于第2828项危险化学品。为方便查阅,危险化学品分类信息表中列举部分品名。对于符合第2828项判定标准但在分类信息表中未举例的危险化学品,在办理相关安全行政许可时选择采用如下方法表示:含易燃溶剂的其它涂料(危险化学品名称)、含易燃溶剂的其它胶粘剂(危险化学品名称)、含易燃溶剂的其它合成树脂(危险化学品名称)或含易燃溶剂的其它闪点小于等于60℃的制品(危险化学品名称)。其列举的涂料、油漆产品以成膜物为基础确定。例如,条目“酚醛树脂漆(涂料)”,是指以酚醛树脂、改性酚醛树脂等为成膜物的各种油漆涂料。各油漆涂料对应的成膜物详见国家标准《涂料产品分类和命名》(GB/T 2705-2003)。胶粘剂以粘料为基础确定。例如,条目“酚醛树脂类胶粘剂”,是指以酚醛树脂、间苯二酚甲醛树脂等为粘料的各种胶粘剂。各胶粘剂对应的粘料详见国家标准《胶粘剂分类》(GB/T 13553-1996)。

八、《目录》中所指的溶液,除非有特别说明,均指水溶液。

九、危险化学品分类信息表(见附件)是各级应急管理安全监管部门判定危险化学品危险特性的重要依据。各级应急管理安全监管部门可根据《指南》中列出的各种危险化学品分类信息,有针对性的指导企业按照其所涉及的危险化学品危险特性采取有效防范措施,加强安全生产工作。

十、危险化学品生产和进口企业要依据危险化学品分类信息表列出的各种危险化学品分类信息,按照《化学品分类和标签规范》系列标准(GB 30000.2-2013~GB 30000.29-2013)及《化学品安全标签编写规定》(GB 15258-2009)等国家标准规范要求,科学准确地确定本企业化学品的危险性说明、警示词、象形图和防范说明,编制或更新化学品安全技术说明书、安全标签等危险化学品登记信息,做好化学品危害告知和信息传递工作。

、危险化学品在运输时,应当符合交通运输、铁路、民航等部门的相关规定。

十二、按照《危险化学品安全管理条例》第三条的有关规定,随着新化学品的不断出现、化学品危险性鉴别分类工作的深入开展,以及人们对化学品危险性等认识的提高,国家安全监管总局应急管理部等10部门将适时对《目录》进行调整,国家安全监管总局应急管理部将会适时对危险化学品分类信息表进行补充和完善。



(阴影部分为删去的内容)


其中,本次修订指南中明确了柴油企业无需按危化品企业管理。第四条中“对生产、经营柴油的企业(每批次柴油的闭杯闪点均大于60℃的除外)按危险化学品企业进行管理。”的表述被删除,而调整为“-10号及以上牌号的车用柴油不纳入《目录》进行管理”。

而除了北方地区冬季会用到-10#以下的柴油,0#及-10#柴油是国内柴油消费的主力。若此次修订意见稿得以施行,将给柴油市场带来不小的变化。




运输环节将会更加便利


国内每逢假期,高速都会有禁止危化品车辆通行的惯例,因此假期来临前成品油市场一般都会有一个备货支撑起来的行情,而假期期间行情则会因交通限制而十分清淡,这也就人为的带来了价格的波动。若此次柴油得以退出危化品目录,那因假期带来的行情波动将会被抹平,柴油价格的运行将会更加的平稳,也能更好的反映市场实际的供需变化,提升市场化程度。



提升终端用油的积极性


随着柴油不再列入危化品目录,其相对应的运输仓储标准会有所改变,所产生的运输以及仓储费用会有所下降,这也将减轻市场各参与主体的成本压力,有助于提升中上游企业应对市场变化的承受能力,也会间接提升终端用油的积极性,提升柴油市场的流转速率。



柴油市场进入门槛进一步降低

经营柴油产品也不需要取得危险化学品经营许可证,市场进入门槛进一步降低,这也会吸引更多的人和资金参与到市场中来,市场参与主体将会更加多元化。市场活力也有望进一步提高。


总体而言,此次修订对于柴油市场提高市场化程度,激活市场活力等方面都将产生积极的引导作用。



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