编者按:阜阳市是先河环保在安徽提供网格化监控及管理咨询服务的第一座城市。阜阳市通过先河环保的网格化监测系统进行精准监控,并结合公司管理咨询服务专家团队进行分析研判利,诊断环境问题并对污染源进行精准化、精细化监管。先河环保的科技手段和专家团队,就是这样守护着阜阳的蓝天白云。
图为先河环保网格化监测微站
阜阳的空气质量,给大多数人的印象是“灰头土脸”。2017年,因没有完成省政府下达的空气质量控制目标,阜阳市被省环保厅涉气建设项目环评限批。面对严峻形势,阜阳市委、市政府聚焦重点难点,探索治理路径,聚力打赢蓝天保卫战。
近一年来,阜阳市在先河环保网格化监测系统的基础上,推进“一管四全”,即建立健全精准管理的监测体系,对大气污染治理实现全域范围、时空时间、管理责任、系统治理全覆盖,城市空气质量较去年实现明显改善。截至8月14日,阜阳市空气质量综合指数由去年同期的第13名上升至第6名;PM2.5平均浓度51微克/立方米,较去年同期下降25.0%,降幅居全省第2位;优良天数156天,同比增加27天。在生态环境部发布的2018年上半年全国空气质量状况通报中,阜阳空气质量改善幅度居全国169个城市第5位。
324个空气质量监测站全天候监控——
“罪魁祸首”精准锁定
8月15日上午,在阜阳市环保局大气污染防治网格化监控中心,记者看到电子大屏上显示的监控平台里,呈现着阜城空气质量实时动态,其中,324个颜色不一的数据框,代表着监测点位不同的空气质量状况,任意点击其中一个,就会出现PM10、PM2.5、SO2、NO2、O3、CO等主要空气污染物参数。
“这324组数据,来自于分布在阜城的324个微型监测站。这些站点设在工业企业、建筑工地、搅拌站、餐饮集中区等有可能超标排放的‘敏感地带’。”网格化专家组负责人刘兵朝向记者介绍,微型监测站的监测数据传到监控平台后,工作人员会从中找到参数高值进行分析,实时判断污染源的类型,锁定污染源的位置。微型监测站的监测数据每10分钟更新一次,对于异常数据,会发出预警信号。
“以前只知道空气质量变差,污染加重,但污染源是何种类型、在哪个区域,必须靠人工排查,费时费力还难找。网格化监控系统可以精准发现‘罪魁祸首’,及时进行管控。”阜阳市环保局污控科科长阚书培告诉记者。
为提高大气污染治理的科技含量,2017年10月,阜阳市投入近2000万元在主城区建成投运全省首套大气污染防治网格化精准监控系统,实现重点污染源24小时监测。大气网格化精准监控系统打破了传统空气质量评价的点位限制,采用高密度布设网格点实测的方法,在网格化布点的基础上,另行布设敏感区域监控网格、重点污染源监控网格、道路扬尘监控网格和餐饮集中区监控网格,累计安装各类微型监测设备324套,形成了一张覆盖整个城区,高时间分辨率、高空间分辨率和多参数的实时监测大网格,以此消除监测盲区,实时掌握区域内环境污染分布状况及空气质量变化趋势。
污染事件第一时间有效处置——
“网上指挥部”显成效
实时的网格化监测结果出来后,如何确保问题得到快速处置,有效发挥“定向管控,即时见效”的功能,需要一套决策支持系统来支撑。为此,阜阳市精心搭建了以大气网格化精准监控系统为基础,市环保委办公室总牵头,属地管理为主,市直部门通力协作的“大环保”“大监管”工作机制,其中两个微信群(阜城大气污染防治网格化指挥群和工作群)起到了网上“作战指挥部”的作用。
刘兵朝以一个实例给记者描述了快速处置污染事件的工作流程:
7月24日,网格化监控平台发出自动报警:颍州区技术学院正南500米1609点位PM10高出市均值250%,达到轻度污染水平。专家组实时调取历史数据进行对比分析,确定为扬尘污染事件后,立即将该高值点位进行群内交办:“技术学院正南500米,PM10数据异常,今日以东南风为主,请立即对东南方向进行扬尘源排查”。不到2分钟,颍州区副区长杜刚、颍州区环保局李军进行群内回复:“颍州收到,立即赶到现场”。
大约15分钟后,颍州区进行反馈,距离站点20米为城泉路拆迁现场,拆迁单位未按要求采取喷淋相关措施,雾炮车放置一旁、且拆迁主体未提前打湿,拆迁过程扬尘污染严重。颍州区环保局执法人员现场责令施工单位停止拆迁作业,立即对拆迁面采取降尘措施,同时要求拆迁单位配置与作业面匹配的防尘、抑尘设施,安排专门人员具体实施。不出20分钟,数据恢复到与市均值相当水平。
阜阳市环保局局长李哲告诉记者,为加大对应急处置的监督力度,群里还邀请了纪检监察、人大代表、政协委员、政风行风监督员、新闻媒体记者等进群,对各地各部门落实情况进行实时监督,同时,制定了考核问责制度,以确保异常问题得到快速有效处置,达到“以分保时、以时保日、以日保月、以月保年”的目标。
分类施策堵住污染源——
“水洗”行动防尘抑尘
走进阜阳大剧院施工现场,映入记者眼帘的是,所有裸土均用防尘网覆盖,施工现场内道路都已硬化;沿主要道路及工地四周安装了近300处喷淋设施,工地上的一块电子显示屏上,场区内空气质量各类参数一目了然。
“为防治大气污染,我们工地严格做到‘六个百分百’,即工地四周封闭围挡、易扬尘的物料堆放覆盖、出入车辆全冲洗、路面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车封闭运输。通过采取这些措施,场区内的PM2.5和PM10都得到了有效控制。”项目相关负责人告诉记者。
借助网格化监控系统,阜阳市对空气污染源进行靶向防控,分类施策,治理污染源,一个不能少。
图为网格化监控系统设备正在检测工地扬尘污染情况
地面扬尘、烟尘、粉尘是影响阜城空气质量的主要因素,为加强城市扬尘污染控制,阜阳市全面提升混凝土搅拌站污染防治水平,积极推行标准化、绿色施工和预拌砂浆、建筑产业化,在省内率先实施混凝土搅拌站点布点规划,阜城建成区内混凝土搅拌站已全部完成搬迁工作,形成了围绕阜城建成区的3个混凝土搅拌站集聚区,在产的混凝土搅拌站各项大气污染防治措施均已基本落实。同时,大力开展渣土车规范化清运整治,实行渣土清运企业市场准入制度,加强互联网在线监测管理,所有准入渣土车辆全部安装北斗定位系统。在城区主要出入口设置渣土车辆返城冲洗点,实现了渣土运输车辆“出门洗洗澡、进门洗洗脚”。
阜阳市投资1070万元对阜城所有餐饮服务单位油烟进行整治,目前,该市380户3个及以上基准灶头餐饮服务单位和1903户3个以下基准灶头餐饮服务单位全部按照要求安装油烟净化装置。
从2017年11月开始,阜阳市持续开展“水洗阜阳”清洁行动,加大主次干道保洁冲洗力度,全面落实快车道快洗、慢车道慢洗、人行道擦洗、绿化带冲洗“四洗”措施。开展小街巷、非机动车道、人行道、小区保洁冲洗工作,对慢车道、公交站台等环卫死角死面实行人工冲洗作业,力保“不起尘、不见尘”。
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