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"入世"给我国理化检验实验室带来的机遇和挑战

简介：世界贸易组织(WT0)是关贸总协定"乌拉圭回合"谈判的重要成果之一，其作用就是通过调整和处理世界贸易组织成员国之间的贸易关系来推动和促进世界贸易的发展。我国自1986年提出"复关"申请以来，为了"复关"和"入世"已做了不懈的努力．现在可以说简介：世界贸易组织(WT0)是关贸总协定"乌拉圭回合"谈判的重要成果之一，其作用就是通过调整和处理世界贸易组织成员国之间的贸易关系来推动和促进世界贸易的发展。我国自1986年提出"复关"申请以来，为了"复关"和"入世"已做了不懈的努力．现在可以说已经站在了WTO的门槛前。"人世"将使我国经济结构产生巨大调整，从而进一步推动我国经济改革向纵深发展。随着"入世"之后我国经济与世界经济的融合，给各行业、各领域都带来巨大的影响．对理化检验实验室也不例外，这中间蕴藏着广阔的发展机遇，同时也面临着严峻的挑战。

　　1 我国理化检验实验室的形成及现状

　　理化检验实验室是对产品物理性能和化学成分进行检测分析的专门机构，它被誉为工业生产的耳目，按其性质可分为第一方实验室(设立在供方)，第二方实验室(设立在需方)和第三方实验室(独立于供、需方)。我国的绝大多数理化检验实验室是随着工业、商贸、科技的发展而在解放后建立起来的，出于当时"大而全、小而全"的影响，众多工业厂矿、科研院所和高等院校建立了为内部科研和生产服务的理化检验实验室。改革开放以来，随着我国计划经济体制向市场经济体制的转变，人们的产品质量意识也逐渐提高，但随之而来的产品的质量纠纷也逐渐增多，其中很多就是消费者对供销方的产品质量不信任，或供需双方的产品质量检测结果不一致．因此，为社会服务的第三方实验室的地位和作用越来越重要。为了保证检测机构在提供服务时的公正性、科学性和权威性，我国自80年代开始，通过质检机构的计量认证制度和审查认可制度，建立了覆盖我国数以千计的第三方实验室。由于理化性能是大多数产品的重要性能指标，在这几千个实验室中，从事理化检验或部分从事理化检验的实验室为数不少。由于受过去计划经济体制的影响，这些试验室在建立发展过程中，产生了很大的盲目性，出现了机构重叠、能力过剩、低水平的重复建设，使得一方面许多理化检验实验室的能力并未被充分开发和合理利用，造成理化检验资源的大量浪费，另一方面，检测数据互不信任，重复检验又造成了产品成本的提高。

　　2 "人世"给理化检验实验室带来的机遇

　　(1)我国加入世贸组织，国内市场将向世界进一步开放，大量进口产品的关税将逐步降低，国内产品靠行政垄断取得市场的地位将被逐步取消，靠价格在市场上竞争的优势也将逐渐削弱，唯有靠产品质量竞争才能有立足之地。目前国外产品的成本构成中，检测费用占的比重很大，较国内高出几倍，因此，"人世"后，整个社会的质量意识将进一步提高，建立和执行ISO质量保证体系，申请国家产品质量认证的企业特大幅度增加，检测市场中需要进行理化检验的领域和业务量也将进一步发展和扩大。

　　(2)世贸组织为提高国际贸易的自由此程度，要求加快消除非关锐贸易壁垒，特别是贸易技术壁垒，以形成全球的统一市场。贸易技术壁垒中重要的一条就是国际贸易中的检测和校准数据的互不倍任。为了建立检测和校准数据的相互信任，由此就产生了国际间的检测和校准实验室的认可体系．它与IS09000系列认证体系等来共同保证国际闯产品质量的相互承认。实验室认可体系由国际性认可组织如国际实验室认可合作组织(ILAC)、区域性认可组织如亚太实验室认可合作组织(APLAC)和国家实验室认可机构等组成．所有的这些实验空认可视构均采用国际上统一的认可标准，即ISO／IEC导则58，25和43，因此具有相互承认的基础。我国在1994年10月就成立了中国实验室国家认可委员会(CNACL)，并分别加入了比ILAC和APLAC．CNACL采用ISO／IEC 25作为认可准则，实行开放性、自愿性、非歧视性的工作方针．这为实验室的检测服务提供了乎等竞争的机会和环境，有利于促进检测资源的深度开发和合理配置．我国"入世"之后，实验室国家认可和国际检测实验室双边和双边互认的进程将进一步加快，这为理化检验实验室提供了发展的机遇。对于理化检验实验室来说，通过了国家实验室认可。不仅在国内检测市场上具有更大的竞争优势，还有助于走出国门，开拓国外的检测市场。

　　3"入世"结理论检验实验室带来的挑战

　　"入世"以后，我国检测市场将对内和对外开放，这即为理化检验实验室带来了广阔的服务领城，也引入了诸多的竞争对手。理化控验实验室要怨提高在市场中的竞争能力，只有抓住机遇，苦炼内功，在思想观念、运作机制、工作方式和服务意识等方面进行深刻的变革，才能适应新的形势要求，这是因为：

　(1)市场竞争是实力的竞争．"入胜"以后，检测市场上将有数千家国内检测机油和众多的国外检测机构平等地参与竞争，因此竞争将是十分激烈和残酷的．适者生存，生存需要实力，一个理化检验实验室的实力不仅体现在其具有优良的装备和环境，还应有一支高素质的检验队伍。加入WT0后，将会加快我国产品采用国际标准的步伐，同时有大批的国外产品涌入国门，这些导致被检产品大量采用国际标准(ISO)和国外先进国家标准如ASTM，JIS，DIN，BS，NF等，要学习和熟悉这些原来比较陌生的试验方法，对我们长期采用国内标准(GB)的理化检验实验室无疑是一个重大的挑战，理化检验实验室必须根据市场的定位和顾客的要求提高人员素质；改善知识结构，提高装备水平，改善技本结构，以不断适应市场的要求。

　　(2)市场竞争是质量的竞争。对理化检验实验室来说．检验报告就是它的"产品"．在激烈的市场竞争中，"产品"的质量，即检验报告的科学性、公正性、准确性和可缩性对树立实验室的形象和声誊相当重要。为了提高"产品"质量，理化检验实验室应根据ISO／IEC导则25《校准和检测实验室能力的通用要求》，建立和完善质量保证体系，对实验室的组织机构、质量体系、人员素质、设备配置、检测方法等进行全面的、有效的控制，理化检验实验室应争取通过国家实验室的认可，以赢得信誊，康得市场。

　　(3)市场竞争是活力的竞争?quot;入世"以后，随着检测实验室认可制度的加快实施．产品质量测试数据将相互承认，一个产品没有必要重复检验，这种免检将大大节约社会资源(据报道，1997年下半年，美欧间达成6类产品互认协议，仅1998年上半年就节约重复核测经费30亿美元)，但对全体检测机构来说，总的市场业务量下降，导致竞争更加激烈．要在竞争中求生存，理化检验实验室应提高自身活力，引入市场运行的机制，采用成本核算，效益优先；人才流动．竞争上岗；市场导向，多方向发展等各种有效的方式．以不断创新的机制，赢得竞争的主动权。

　　(4)市场竞争是服务的竞争。理化检验实验室是为企业和社会服务的机构，因此，应树立服务意识，提高服务质量，视客户为上帝．为客户提供方便，缩短检测期限．积极处理客户意见，充分理解和尽量满足客户的要求。在市场竞争中，我们的服务应以保证检验报告的科学性、公正性、准确性为前提，不能受利益的驱使，影响检测数据的真实性。

　　我国检测市场的发展与市场经济的发展有着密切的关系，在我国要建立一个开放的、统一的市场．必然需要一批可为其服务的检测机构，其中的测试数据必须公正、科学、权威的，能够获得社会的普遍承认．我国进入世界贸易组织后，对理化检验实验室来说，是机遇和挑战并存．希望大于困难．理他检验实验室只有做好机构形?quot;正"，运作机制"活"，人员素质"高"，装备条件"好"，检测数据"准"，服务意识"强"，才能在激烈的市场竞争夺立于不败之地。详细>

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