Reach中的授权物质，如果在日落日期前没有申请并获得授权的话，如果产品想投放市场，是直接不得含有这些授权物质吗？
那就是比限制物质的要求还要严了啊！
连1ppm都不行？不得含有总得有个检出限吧，检出限是多少呢？
我的困惑是因为读了某公司的一个案例分析：
http://cn.ecbos.com/news/list-153.html
“上海某跨国汽车零部件厂家，最近因为REACH法规非常的困惑。他们的产品运到德国公司进行销售，但是在海关被告知因邻苯超标被扣了，这已经不是第一次了。德国公司对产品里的SVHC，尤其被查到的邻苯做了详细的检测，发现邻苯在该零部件中的含量在1ppm至5ppm不等。但是据上海公司质量工程师了解，SVHC在零部件中的含量达不到1000ppm是没有问题的，那是为什么呢？百思不得其解之下，他将产品又一次送检，SGS检测报告和德国公司的检测结果是一致的。为了知道被扣的真实原因，减少进一步的损失，他找到南京瑞旭，希望能给员工进行一次REACH法规的全面培训。

培训师了解情况后，找到了客户发的原始邮件，邮件显示，产品是由于邻苯是因为附件XIV授权清单而被扣的。附件XIV和SVHC清单很多企业会混淆。这一方面是因为非欧盟出口企业一般不需要应对附件XIV授权清单，而SVHC清单是很多企业耳熟能详的；另一方面，SVHC清单又称为附件XIV候选清单，名称上也容易混淆。
在授权物质清单下企业的义务是什么呢？如果企业出口的化学物质（包括混合物和物品中的化学物质）被纳入附件XIV授权清单，不论含量多少，欧盟制造商、进口商或OR需要在日落时间前18个月针对所有用途或某一项用途向ECHA提交授权申请。
那么这个上海公司要怎么做呢？有两个选择，一是换供应商，把含有邻苯的部件换掉或要求供应商更换生产工艺；二是让添加邻苯的零部件供应商（委托OR）或本公司的欧洲公司去做授权（由于日落日期是2015年2月，邻苯的授权大多已于2013年8月截止，如产品于2013年8月之前已经投放欧盟市场，企业就不能再进行授权）。瑞旭建议第一种选择为佳。因为REACH授权费用高昂且周期较长，关键是申请了不一定可以获得授权。虽然更换供应商也非常麻烦，但是二者择其优，为了使产品符合欧盟REACH法规，顺利通关也只能拼了。“
然而，该公司另一篇文中说
”法规对授权物质的要求根据REACH法规要求，使用及投放市场供使用被列入附件XIV的物质，不管是物质本身，作为混合物组分还是用于物品，从某一个日期后（法规将这个日期称为“日落之日”），都是被禁止的，除非该用途已获得授权或属于豁免应用。这个附件XIV中的物质即为授权物质。通俗地说，一个授权物质，在其日落之日后，就不能自由地出口欧盟了，需要获得欧盟的相关授权才能出口。
需要注意的是，含有授权物质的物品的投放市场和使用是不需要授权的。即授权是针对物质的要求，而不针对物品。
此外，根据法规要求，当到达授权物质的日落之日时，ECHA需要考虑，该物质是否对人体健康或环境有不可充分控制的风险，若存在，则ECHA需要准备相应的卷宗来提出对该物质的限制，此时，该授权物质就有可能成为限制物质了。“
按此说法，授权物质是可能升级为限制物质的。既然是升级，怎么会要求反而从高（授权物质）降为低（限制物质）呢？