注：表中的E1 是指欧洲标准E1级（根据EN13986）
   
从该表中可以看出，美国加利福尼亚州空气管理署（CARB）发布的有毒空气控制测量法规(Airborne Toxic Control Measure, ATCM)是可以与E1级比照的，它的第一阶段标准P1，对刨花板和中纤板而言，与E1是一致的，有可比性；但是对硬木胶合板而言，显然P1比E1要严格得多，即就是说，硬木胶合板如使用含有甲醛的胶粘剂如脲醛树脂胶是不可能达到P1级要求的，更遑论达到P2级的要求。而对P2级来说，对刨花板而言，其甲醛释放的要求比用EN717-1方法测定的E1级提高较多，对我国刨花板业是一个严峻的挑战。
2.2  此项法规的挑战性
如果全面实施加州新的法规，它将是全世界关于木质人造板中甲醛释放最严格的生产标准，加州规定的限量比世界上的任何相应标准都低，而且加州的认证方法和执行情况也要比世界上任何相应标准要严格得多。
    例如加州新的法规中的甲醛释放限量是最大释放限量，而且要求产品要100%的低于这个限量，而世界上的其他标准并不要求产品全部达标，容许有一定比例的产品不达标。
此外，CARB的执行有独到的方法，即是在强制性检测能力评估以后的次年，对制造商进行背对背的检测。该项法规强调机构的技术和执法人员必须拥有对消费类产品长期的经验。同时，新的法规还要求有第三方的认证，以提供另外的担保，这是与过去的法规执行措施的不同之处。而且法规的执行不是事后检测，要保证在现场检测的水准。
2.3 外刊报道的对此项法规的质疑
    贸易公司和制造商认为，在较严格的P2级限量中，可能会产生检测精度不够的问题。P1级的刨花板，比P2级只相差0.01ppm，对P1级中纤板来说，与P2级只相差0.02ppm。
0.01ppm和0.02ppm的差异在行业看来可能很小，但是却是CARB的限量，“0.01ppm在相应等级上看来是显著的，但是每一次检测都不会完全相同，而且在产品和材料中也可能有许多变异” 。人造板协会(Composite Panel Association)的营销公关部的副主任认为，我们需要确认，CARB是否了解人造板产品中的每一种类都具有不同的特点，因为它们有不同的生产要求。
    为了达到P2级刨花板的0.09ppm限量要求，制造商们在实际生产中必须力争达到0.05ppm的指标，才能保证全部产品符合要求。用ATCM来指导生产，企业要力争每一个0.01ppm，也就是说，在0.08ppm至0.09ppm的水平上生产，这样才能保证在技术上是可行的。
    甲醛释放限量必须告知整个产业监管链(Chain of custody)上的每一个部门，从板材制造商到终端产品生产商，直至销售部门的零售为止。
    许多企业认为，CARB在制订规则时并没有充分考虑到终端产品的复杂性，这可能使国内或进口的不合格的产品可以钻空子。从消费终端产品抽样检测可能会存在许多问题，必须把材料从产品中分离出来并回复到原始状态，但这样做本身可能已经改变了它的性质。设计的复杂性和不同零部件的组合也会使终端产品的检测发生许多困难。
3 我国木制品业的应对
    加州是美国50个州中进口中国木制品最多的一个州，因此该项法规的实施对我国向美国的木制品出口关系重大。而且考虑到美国其他各州的“跟进”效应，所以，我国木制品业应该高度重视该项法规，采取相应的应对措施。
    可喜的是，上海泓涵化工科技有限公司杨光博士发明的“无甲醛生物胶”已成功应用于胶合板生产。如果推广杨博士的成果，将使我国胶合板生产在无甲醛释放要求上可以保证无虞。但是，在刨花板和中纤板方面，尚需加强对低甲醛无甲醛释放胶粘剂的开发和研究工作，以面对国际木制品贸易中日益筑高的“绿色壁垒”。在另一方面，这对我国木制品业的产业升级也带来压力和机遇，不应只看作是一个挑战。
参考文献：
（1） Lisa Harbatkin, California sets limits on formaldehyde emission, Wood Digest, June 2007
（2） Panel World, No.9,2007

参考以下连接：
http://www.cnfa.com.cn/ce/WorldFurniture/2008/616/HCBF7.html